Comparativa de los salarios de los profesores de secundaria: España, Cataluña y Unión Europea

El pasado 11 de febrero los docentes de Cataluña se manifestaros por las calles en una huelga con la participación estimada de 100.000 personas. / Foto: sindicat Professors de Secundària (aspepc·sps)

Licencia Creative Commons

Aurora Trigo Catalina

“Un profesor cansado es una escuela agotada”. La frase la pronuncia un docente catalán, después de una jornada de más de ocho horas, con aulas masificadas, labores burocráticas constantes y reuniones interminables. Esta imagen podría parecer anecdótica, pero es la realidad cotidiana de miles de profesores en Cataluña. Aunque la educación debería ser una inversión estratégica, las condiciones laborales del profesorado muestran signos de empobrecimiento progresivo, en contraste con el discurso oficial de mejora del sistema. De hecho, el profesorado catalán ha sido convocado a una huelga el día 11 de febrero de 2026 para denunciar la falta de inversión, recuperar el poder adquisitivo perdido, reducir las ratios de alumnos por clase, denunciar el exceso de burocracia y la falta de recursos para garantizar la escuela inclusiva. Este conflicto podría endurecerse con el anuncio de una huelga de cinco días durante el mes de marzo.

Este artículo analiza de forma comparada las condiciones de los docentes catalanes respecto a sus colegas españoles y europeos, no sólo en lo que refiere a los salarios, sino también a las horas de trabajo, las ratios de alumnos por clase, las ayudas sociales y el nivel de estrés laboral[1]. El objetivo es aportar evidencias que contribuyan al debate público y académico, y que sirva para repensar las políticas educativas desde una perspectiva de justicia y sostenibilidad.

Salarios comparados con la Unión Europea

Según datos de Eurydice (2025), la OCDE (2025) y el Ministerio de Política Territorial (2025), Cataluña se sitúa en la franja baja de salarios de Europa occidental. El salario inicial de un docente de secundaria catalán es de 30.846€ anuales, por debajo de Luxemburgo (80.200€), Alemania (62.926€), Dinamarca (51.619€), Bélgica (entre 43.541/33988€), Países Bajos3 (40723€), Suecia (34,645€) o España (34619€).

Tabla 1. Salarios de los profesores de secundaria (ESO y bachillerato) en la UE y en Cataluña (2020/21)

[1] El artículo utiliza datos agregados y estudios comparados; para un análisis exhaustivo deberían incorporarse también muestras cualitativas (entrevistas i estudios de caso).

Fuentes: Elaboración propia a partir Eurydice/EACEA (2025), Departament d’Educació i Formació Professional per Catalunya (2026) y de datos del Ministerio de Política Territorial i Función Pública (2025), (*) Salario estimado, dependiendo del lander.

La situación es aún más grave si se tiene en cuenta el coste de vida: Cataluña tiene precios de vivienda, alimentación y transporte comparables a los de las grandes metrópolis europeas, pero con salarios cercanos a los de Italia, Malta o Chipre. Este desajuste provoca una pérdida de poder adquisitivo y genera un efecto disuasorio para las nuevas generaciones de profesionales que podrían plantearse la docencia como carrera.

Progresión y pagas extraordinarias

En muchos países europeos, los salarios iniciales de los docentes de secundaria son sólo un punto de partida. En Alemania, Bélgica o Países Bajos, la progresión salarial a lo largo de la carrera es significativa, con incrementos vinculados a méritos, antigüedad y formación continua. En Cataluña, en cambio, los mecanismos de progresión han sido limitados por recortes sucesivos. Por ejemplo, se redujo el complemento salarial por los sexenios a partir de 2010, un complemento retributivo que reconoce la experiencia docente. Su gestión ha sido un punto de fricción en la retribución del profesorado catalán, y más de 500 docentes de toda Cataluña han interpuesto demandas judiciales contra la Generalitat por deudas derivadas de su devengo (Profesores de Secundaria, 2025).

Además, en 2010, las pagas extraordinarias de los profesores catalanes quedaron limitadas al 80% del salario mensual. Esto se debe a que el completo específico de la nómina se congeló o se pagaba sólo una parte. Mientras que en otras comunidades autónomas se cobra íntegramente el complemento específico y el complemento por los sexenios de forma íntegra a las pagas extraordinarias, en Cataluña estos conceptos han sufrido recortes más duros.

Concurso de cátedras

En Cataluña, no se han convocado procesos de acceso a cátedras de enseñanza secundaria desde hace más de una década, lo que ha limitado la progresión profesional del profesorado y el acceso al complemento retributivo asociado a esta categoría. Mientras tanto, en varias comunidades autónomas sí se han llevado a cabo convocatorias de acceso al cuerpo de catedráticos en los últimos años —ya sea mediante concursos de méritos ordinarios o en el marco de los procesos extraordinarios de estabilización derivados de la normativa estatal—, como es el caso, entre otras, de Madrid (2019), Murcia, País Vasco y Castilla i León (2020), Extremadura (2021), Comunidad Valenciana y Galicia (2022), Andalucía, Aragón y Canarias (2023), o Asturias e Islas Baleares (2024). Esta situación genera una percepción de estancamiento profesional y de agravio comparativo respecto a otros territorios donde sí se ha mantenido abierta la vía de acceso al cuerpo de catedráticos (grupo A1, nivel 26).

Por lo que refiere a los países de la Unión Europea, los datos comparativos (Euridyce, 2025) muestran que casi todos los países europeos ofrecen algún tipo de allowance o pago adicional a los docentes, según cargos o condiciones específicas de trabajo, pero no existe un complemento fijo único por cátedras. Así, por ejemplo, en Finlandia los salarios de los profesores de secundaria tienden a ser más altos que en Cataluña, porque se requieren calificaciones más altas. Lo mismo ocurre en Dinamarca, que paga salarios más altos ajustados al coste de vida y, en ocasiones, permite complementos adicionales por cargos. Francia, Hungría y la mayor parte de los países de la UE ofrecen pagos por enseñar en escuelas desfavorecidas o en condiciones especiales, pero no están vinculados a un sistema de cátedras como en Cataluña, sino que dependen de condiciones específicas como la enseñanza en escuelas desfavorecidas o cargos administrativos.

Horas y carga lectiva

Los datos de la OCDE (2024) sitúan la jornada de los profesores de secundaria de España en más de 37,5 horas semanales, de las que 18 son de docencia directa. Lo mismo ocurre con los profesores de Cataluña, con una docencia directa en el aula de 18 horas semanales. El resto del tiempo se destina a reuniones de coordinación, guardias, tutorías, evaluaciones, preparación de las clases, correcciones y tareas administrativas. Aunque la cifra pueda parecer moderada, la evidencia muestra que en la práctica las horas reales superan a menudo las 45 semanales, especialmente en períodos de evaluación.

En comparación, en algunos sistemas europeos la docencia obligatoria puede ser distinta en lower secondary y upper secondary. En Finlandia –considerada un modelo educativo– los docentes imparten menos de 15 horas de clase semanales, con más tiempo para preparar sesiones e innovar metodológicamente. En Alemania, la carga también es inferior a las 18 horas y los recursos de apoyo más abundantes. Países como Malta presentan 15 horas lectivas semanales. Lo mismo ocurre con los profesores de Rumanía, que registran horas lectivas de 17.4h semanales, por debajo de la estimación media de la UE (19,6 horas). En otros países como Portugal, Bélgica, Alemania o Países Bajos tienen a menudo una docencia lectiva de 20-27h semanales, que se alinea con la banda alta de la media europea.

Ratios de alumnos por clase

Las ratios son otro elemento crítico. En Cataluña, la media se sitúa en torno a 28 alumnos por aula en la ESO y 32 en el Bachillerato (Departamento de Educación, 2024). En cambio, en Dinamarca o Finlandia las ratios se sitúan entre 18 y 20 estudiantes. Esta diferencia afecta directamente a la calidad educativa, la personalización del aprendizaje y el bienestar emocional del profesorado, que debe afrontar grupos más numerosos y heterogéneos. Los datos de ratios y carga horaria de la OCDE (2024) pueden variar según la fuente y el nivel educativo, pero muestran tendencias consistentes en el tiempo.

Ayudas sociales y reconocimiento

Un aspecto a menudo olvidado en la comparación internacional es el de las ayudas sociales y beneficios asociados a la profesión. En países como Francia o Alemania, el profesorado disfruta de descuentos en transporte público, ayudas a la vivienda, seguros médicos específicos, apoyo por conciliación familiar y programas de formación continua subvencionados. Estos beneficios contribuyen a estabilizar la carrera docente ya reducir el estrés asociado a la profesión.

En Cataluña, estas ayudas prácticamente inexistentes. El contraste con otras profesiones del sector público –médicos, jueces, bomberos– evidencia un trato desigual que refuerza la percepción de falta de reconocimiento y valor social del profesorado. Además, la inexistencia de incentivos adicionales por zonas con necesidades educativas especiales o por la investigación educativa limita la motivación y la retención de talento. Además, la falta de incentivos económicos y sociales contribuye a una menor retención de profesores experimentados y al riesgo de fuga hacia otras comunidades o países con mejores condiciones.

Estrés y salud laboral

Varios estudios (OECD, 2023; UNESCO, 2024) sitúan al profesorado entre las profesiones con mayor riesgo de sufrir estrés crónico, ansiedad y burnout. En Cataluña, estas encuestas combinadas apuntan a que más del 60% del profesorado declara niveles de estrés altos o muy altos, vinculados a la sobrecarga de trabajo, las dificultades de gestión de aula y la falta de apoyo institucional.

Estas condiciones afectan directamente a la salud física y mental de los docentes, con incrementos de fatiga, insomnio, dolor de cabeza y trastornos musculo-esqueléticos. La combinación de salarios bajos, horas extensas de docencia, ratios elevados y falta de reconocimiento social amplifica el estrés laboral, puede derivar en absentismo y rotación de personal, afectando también a la calidad de la enseñanza y al compromiso con el alumnado.

A nivel comparativo, países como Finlandia o Dinamarca ofrecen apoyo psicológico, tiempo de preparación más largo, supervisión y recursos suficientes para reducir el estrés, demostrando que mejorar las condiciones laborales tiene un impacto directo sobre el bienestar docente y los resultados educativos.

En síntesis, sin una intervención política y social que mejore ayudas, reconocimiento y condiciones de trabajo, el estrés laboral seguirá erosionando la motivación y retención de profesores en Cataluña, con repercusiones directas en el sistema educativo.

Conclusiones

La comparativa internacional muestra con claridad que el profesorado catalán parte en desventaja respecto a muchos de sus colegas europeos. Salarios bajos, progresión profesional estancada, horas de trabajo excesivas, ratios elevados y carencia de beneficios sociales conforman un escenario preocupante. A todo esto se le añade un nivel de estrés laboral que erosiona la motivación y la salud de los docentes.

Si se quiere garantizar un sistema educativo público de calidad y competitivo a escala europea, habría que revertir estas tendencias: aumentar los salarios, reducir los ratios, mejorar los mecanismos de progresión profesional y establecer políticas de apoyo y reconocimiento social. En definitiva, situar al profesorado en el centro de la política educativa, no sólo como transmisor de conocimiento, sino como una pieza clave para el futuro del país.

Bibliografía: 

• Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya (2026). Taules de retribució. Barcelona: Generalitat de Catalunya.
• Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya (2024). Estadística d’Educació 2023-2024.Barcelona: Generalitat de Catalunya.
• Euronews/OCDE (2023). Stress and Well-being among Teachers in Europe.Brussel·les: Euronews Research.
• Eurydice/EACEA (2025). Teachers’ and School Heads’ Salaries and Allowances in Europe 2023/24.Brussel·les: European Commission.
• Ministerio de Política Territorial i Función Pública (2025). Informe sobre retribuciones públicas en España.Madrid: Gobierno de España.
• OECD (2024). Education at a Glance 2024: OECD Indicators.París: OECD Publishing.
• Professors de Secundària (2025). Professors de Secundària (aspepc·sps) lluita per les retribucions: impugnem la nova ordre dels estadis i exigim el pagament del deute. https://secundaria.info/portal/article.php?sid=20250613084728
• UNESCO (2024). Global Report on Teachers’ Working Conditions.París: UNESCO.

Fuente: educational EVIDENCE

Derechos: Creative Commons